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第711章 首开先例大臣特务制（第6页）

【清朝皇帝都知道，明朝获取官员信息，多依赖宦官和身旁近侍，这种制度的危害是容易导致宦官乱政。】

【为了国祚永续，当然要找到一种更为合适且不易滋生乱政的方式。】

【于是满清一入关，顺治皇帝就开始提出一种“密封奏折”的新方式——官员与皇帝可以直接“对话”，将所见所闻汇报给皇帝。】

【但这种方式仅仅是个尝试，并没有形成固定的模式。】

【康熙朝则巩固了这种方式，奏折范围及对象多了起来。】

【但康熙朝运用这种制度还停留在秘密进行。】

【因为康熙觉得，不能让每个官员都感觉时时处处有一双眼睛在盯着自己，这样不利于朝政稳定。】

……

｛还是不太理解密折制度，为什么会有密折？臣子不一直给皇帝上折子吗？这折子也就皇帝能看啊？｝

｛不是，你理解差了，臣对君的报告，有章、奏、表、议、疏、启、书、记、札子、封事等多种样式。｝

｛按照惯例，清代臣工的报告，主要有题本和奏本两种。｝

｛关于钱粮、弹劾、兵马、命盗、刑名等需要公开的，多用题本。这种报告极其正规，有固定格式，也必须钤印，意思就是官员必须明确盖章。｝

｛另外的奏本，涉及的不是国家正规法令，多是私人性质的，比如到任、升转、谢恩及个人私事，则不用正式的印鉴，等于是给皇帝汇报私下里的工作。｝

｛题本一般先经过内阁审核，然后交给皇帝。两种文体都经通政司转送给内阁，再直接转交给天子。｝

｛题本因为太正规，必须用正楷字，而且还要有摘要，等等，要求用满、汉两种文字书写，所以，这种文书写起来繁复而缓慢。｝

｛奏本就可以省去这些琐碎的程序，让皇帝尽早得到信息。唯一的问题是，奏本要经过通政司，这样就难以保证保密。｝

｛慢的题本，虽然正式，常常得到时已是“旧闻”。奏本虽然快捷，却因为手续问题难以保密。｝

｛但皇帝需要一种更快捷却能够保密的报告形式，于是密折应运而生。｝

……

大明·永乐时期

“唉……”

朱棣无话可说。

别说为什么明朝皇帝想不到密折……

从朱见深开始皇帝都懒得上朝了，密折给谁看啊？

太监啊？

但话又说回来……

用太监这事还是自己开的先例。

所以大哥也别说二哥了。

都一样。

也别问为什么自己没想到了。

先不提自己半路出家根本无法做到康熙那种程度。

不是有锦衣卫吗……

虽然废了……

……

【这也对，毕竟是秘密吗。】

【但很明显，雍正不这么想。】

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